{"id":1249,"date":"2024-03-01T16:30:01","date_gmt":"2024-03-01T15:30:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.saintmartindevalgalgues.fr\/?p=1249"},"modified":"2024-03-01T16:30:01","modified_gmt":"2024-03-01T15:30:01","slug":"le-nouveau-site-de-la-commune","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.smdvsitev2.saintmartindevalgalgues.fr\/index.php\/2024\/03\/01\/le-nouveau-site-de-la-commune\/","title":{"rendered":"D\u00e9bat d&rsquo;orientation budg\u00e9taire 2024"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-media-text alignwide is-stacked-on-mobile\" style=\"grid-template-columns:65% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.saintmartindevalgalgues.fr\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/428510035_7049625878484554_3576971486801935694_n-1024x433.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1269 size-full\"\/><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p>Cher(e)s Coll\u00e8gues,<\/p>\n\n\n\n<p>Hier soir, au moment de r\u00e9diger mon rapport de pr\u00e9sentation du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire de cette ann\u00e9e, j\u2019\u00e9tais, comme chaque ann\u00e9e, tr\u00e8s enthousiaste.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Malheureusement, comme chaque ann\u00e9e, mon optimisme in\u00e9branlable s\u2019est \u00e0 nouveau confront\u00e9 \u00e0 la triste r\u00e9alit\u00e9 au moment de poser le cadre international et national de la situation.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout d\u2019abord, nous venons de tristement c\u00e9l\u00e9brer les 2 ans de l\u2019attaque de la Russie en Ukraine.<br>Durant ces 2 ann\u00e9es de guerre de tranch\u00e9es, les estimations du bilan sont effroyables : environ 1 millions de victimes, dont au moins 400 000 soldats Ukrainiens et autant de soldats Russes, sans compter les groupes paramilitaires, s\u00e9paratistes et autres alli\u00e9s Russes.<br>Plus de 10 000 civils Ukrainiens ont aussi \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, parmi lesquels au moins 600 enfants.<br>Nul ne sait jusqu\u2019o\u00f9 va mener la folie de Poutine, ce bilan dramatique risque de continuer \u00e0 augmenter encore longtemps, alors que la Russie occupe d\u00e9j\u00e0 aujourd\u2019hui 20 % du territoire Ukrainien.<\/p>\n\n\n\n<p>Et que dire de l\u2019annonce honteuse de Macron, \u00e9voquant la possibilit\u00e9 d\u2019envoyer des troupes au sol en Ukraine.<br>Alors que le pr\u00e9sident est embourb\u00e9 dans une crise agricole, qui se rajoute \u00e0 une s\u00e9rie de crises sans fin depuis son \u00e9lection en 2017, il essaye de se la jouer gros bras, au-dessus de la m\u00eal\u00e9e, au va-t-en-guerre pour tenter de resserrer les troupes.<br>Comme si Poutine pouvait \u00eatre effray\u00e9 par des effets d\u2019annonce.<br>Comme si le 1er responsable politique de notre pays pouvait se permettre de jouer avec la Paix, apr\u00e8s les 2 terribles guerres mondiales du 20\u00e8me Si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n<p>Heureusement, pour le moment, Emmanuel Macron a \u00e9t\u00e9 d\u00e9savou\u00e9 par tous ses homologues des pays occidentaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau international toujours, l\u2019attaque odieuse en Isra\u00ebl du 7 octobre dernier par les terroristes du Hamas qui ont massacr\u00e9s 1 139 personnes, et qui d\u00e9tiennent encore aujourd\u2019hui 138 otages, a rouvert le conflit isra\u00e9lo-palestinien.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis, la consternation et l\u2019horreur de cet acte terroriste antis\u00e9mite a laiss\u00e9 la place \u00e0 ce que nous pouvons appeler aujourd\u2019hui un g\u00e9nocide du peuple Palestinien.<br>Le 29 d\u00e9cembre dernier, l\u2019Afrique du Sud a port\u00e9 plainte contre Isra\u00ebl devant la Cour Internationale de Justice pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide, une action qui fait \u00e9cho \u00e0 l\u2019h\u00e9ritage de Nelson Mandela qui disait en 1997 : \u00ab notre libert\u00e9 est incompl\u00e8te sans celle du peuple Palestinien \u00bb.<br>L\u2019arr\u00eat rendu le 26 janvier dernier \u00e0 ce sujet a ordonn\u00e9 \u00e0 Isra\u00ebl 6 mesures conservatoires autour de la Convention sur le g\u00e9nocide et de prendre sans d\u00e9lai des mesures effectives pour permettre la fourniture des services de base et de l\u2019aide humanitaire requise de toute urgence \u00bb.<br>La Cour avait accord\u00e9 1 mois \u00e0 Isra\u00ebl pour rendre son rapport sur les mesures prises.<\/p>\n\n\n\n<p>Force est de constater qu\u2019Isra\u00ebl ne respecte pas l\u2019ordonnance de la CIJ li\u00e9e \u00e0 la plainte pour g\u00e9nocide.<br>Au contraire, les camions d\u2019aide humanitaire sont de moins en moins nombreux \u00e0 pouvoir arriver \u00e0 destination.<\/p>\n\n\n\n<p>Je rappelle qu\u2019en r\u00e9ponse au massacre du Hamas, le gouvernement Isra\u00e9lien a imm\u00e9diatement d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 le si\u00e8ge complet de la bande de Gaza.<br>L\u2019approvisionnement en eau a \u00e9t\u00e9 coup\u00e9, tout comme celle du gaz.<br>Les livraisons de carburants n\u00e9cessaires au fonctionnement de la seule centrale \u00e9lectrique de la r\u00e9gion ont, elles aussi, \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement stopp\u00e9es, entrainant l\u2019arr\u00eat de la centrale 4 jours apr\u00e8s l\u2019attaque terroriste.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis le 11 octobre, le peuple palestinien vit quasiment sans eau ni nourriture, sans \u00e9lectricit\u00e9, sans traitement des eaux us\u00e9es.<br>Environ 50 000 femmes enceintes n\u2019ont plus d\u2019h\u00f4pital pour accoucher.<br>30 000 Palestiniens ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, dont 3 250 femmes et 5 350 enfants.<br>70 000 Palestiniens ont \u00e9t\u00e9 bless\u00e9s.<br>17 000 enfants ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9s de leur parents, et des milliers d\u2019autres sont port\u00e9s disparus.<br>Les femmes et les enfants repr\u00e9sentent 70 % de l\u2019ensemble des victimes.<br>1,7 million de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du territoire.<\/p>\n\n\n\n<p>Pas plus tard qu\u2019hier, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Unicef a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab Si le conflit ne s\u2019arr\u00eate pas maintenant, nous ne pourrons que constater l\u2019aggravation de la situation nutritionnelle des enfants, l\u2019augmentation du nombre de d\u00e9c\u00e8s, et pour ceux qui survivent \u00e0 cette situation de quasi-famine, des cons\u00e9quences \u00e0 vie sur leur sant\u00e9 et celle des g\u00e9n\u00e9rations suivantes. \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement au conflit en Ukraine o\u00f9 les pertes sont \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quilibr\u00e9es dans les 2 camps, \u00e0 Gaza c\u2019est une attaque \u00e0 sens unique.<br>230 soldats Isra\u00e9liens ont perdu la vie depuis le d\u00e9but du si\u00e8ge de Gaza, preuve qu\u2019il n\u2019y a que tr\u00e8s peu de combats.<br>Ce sont les bombardements qui sont d\u2019une ampleur in\u00e9dite au cours des 100 derni\u00e8res ann\u00e9es, bien plus importants qu\u2019en Ukraine, et m\u00eame que pendant la Seconde Guerre Mondiale d\u2019apr\u00e8s les rapports des experts.<br>La bombe favorite d\u2019Isra\u00ebl p\u00e8se pr\u00e8s d\u2019 1 tonne, soit 4 fois plus grosse que celles qui ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es par les \u00c9tats Unis contre l\u2019\u00c9tat Islamique.<br>Ces bombes d\u2019 1 tonne sont pour la plupart non-guid\u00e9es et leur zone de fragmentation mortelle \u00e9quivaut \u00e0 environ 60 terrains de football pour chacune d\u2019entre elles.<br>Isra\u00ebl indique avoir largu\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 1 000 bombes par jour la premi\u00e8re semaine !<br>Un vrai d\u00e9luge de feu.<\/p>\n\n\n\n<p>Je pense que toutes et tous autant que nous sommes ici, on a bien du mal \u00e0 s\u2019imaginer ce qu\u2019endure le peuple Palestinien.<br>Alors il faut appeler un chat, un chat, c\u2019est un v\u00e9ritable g\u00e9nocide qui se d\u00e9roule sous nos yeux, et le v\u0153u qui vous sera pr\u00e9sent\u00e9 tout \u00e0 l\u2019heure prend bien la mesure de la situation.<\/p>\n\n\n\n<p>La guerre, toujours la guerre, la folie des hommes continue, et c\u2019est dans ce macabre contexte international que s\u2019est ouvert 2024, et que j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 d\u2019ouvrir mon rapport.<br>En tant que fervent partisan de la Paix, \u00e7a me tenait \u00e0 c\u0153ur de rappeler ces douloureuses actualit\u00e9s qui, de fait, participent grandement \u00e0 quelque chose de tr\u00e8s concret pour la municipalit\u00e9, \u00e0 savoir la forte inflation que nous subissons, et j\u2019y reviendrai un peu plus loin.<\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau national, il est \u00e0 noter l\u2019entr\u00e9e au Panth\u00e9on de Missak et M\u00e9lin\u00e9e Manouchian, un symbole fort marquant la reconnaissance de la patrie pour la r\u00e9sistance des Francs-Tireurs et Partisans de la Main d\u2019\u0152uvre Immigr\u00e9e durant la Seconde Guerre Mondiale.<\/p>\n\n\n\n<p>Autre symbole fort, le Congr\u00e8s qui se r\u00e9unira lundi devrait d\u00e9finitivement adopter la constitutionalisation de l\u2019interruption volontaire de grossesse, ce qui fera de la France le tout premier pays de l\u2019Union Europ\u00e9enne \u00e0 assurer un tel niveau de protection de ce droit des femmes \u00e0 disposer de leur corps, un droit qui reste encore aujourd\u2019hui menac\u00e9 par certains conservateurs de droite et d\u2019extr\u00eame droite.<\/p>\n\n\n\n<p>Malheureusement, ces avanc\u00e9es progressistes sont bien trop rares depuis des d\u00e9cennies dans notre pays.<br>Au contraire, la plupart du temps, les droits sociaux sont attaqu\u00e9s, avec encore par exemple notre r\u00e9gime de retraite l\u2019an dernier.<br>Et comme je l\u2019\u00e9voquais pr\u00e9c\u00e9demment, Emmanuel Macron et son Gouvernement font d\u00e9sormais face \u00e0 une \u00e9ni\u00e8me crise depuis leur arriv\u00e9e au pouvoir.<br>Cette fois, c\u2019est la crise agricole dans laquelle ils sont embourb\u00e9s.<br>Jamais un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019a autant m\u00e9pris\u00e9 tant le peuple que les \u00e9lus de la R\u00e9publique, notamment les d\u00e9put\u00e9s qui ne servent quasiment que d\u2019avis consultatif puisque toute proposition non majoritaire est adopt\u00e9e \u00e0 grand coup de 49-3.<\/p>\n\n\n\n<p>Le moral des m\u00e9nages est en berne, tout comme leur portefeuille, la consommation aussi du coup, et la croissance ralentit.<br>Je ne vais pas refaire la liste des reculs sociaux et des cadeaux fait aux tr\u00e8s riches \u00e0 grand coup de milliards ces derni\u00e8res ann\u00e9es, tout le monde les connait.<br>Pourtant, cette gen\u00e8se contraint aujourd\u2019hui Emmanuel Macron \u00e0 devoir faire des choix.<br>Et donc, le pr\u00e9sident a annonc\u00e9 un plan de 10 milliards d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies.<br>Macron aurait pu les demander \u00e0 son ami Bernard Arnaud \u00e0 qui il en aurait encore rest\u00e9 190 milliards pour voir venir\u2026 mais non ce n\u2019est pas encore pr\u00e9vu de mettre \u00e0 contribution les milliardaires.<br>Macron aurait pu les demander aux actionnaires du CAC 40 dont, hasard du calendrier, les r\u00e9sultats viennent d\u2019\u00eatre publi\u00e9s avec un nouveau record historique de 100 milliards d\u2019euros vers\u00e9s.<br>10 % de moins ne les aurait pas emp\u00each\u00e9s de boursicoter avec nos vies\u2026 mais non ce n\u2019est pas encore pr\u00e9vu de mettre \u00e0 contribution les grands actionnaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Du coup, il va falloir trancher dans le vif, et ce sont les politiques publiques qui vont en p\u00e2tir, comme d\u2019habitude.<br>Le grand perdant n\u2019est autre que l\u2019\u00e9cologie qui perd 2,2 milliards d\u2019euros de cr\u00e9dits, soit 10 % de son financement.<br>Par ailleurs, le fonds vert, lui aussi \u00e0 vocation \u00e9cologique et en direction des collectivit\u00e9s, est en baisse de 38 % par rapport aux pr\u00e9visions, il est amput\u00e9 de 430 millions d\u2019euros.<br>Ce sera autant d\u2019argent en moins pour les collectivit\u00e9s, et donc au final autant de projets environnementaux en moins, notamment pour les entreprises locales.<br>L\u2019enseignement scolaire, sup\u00e9rieur et recherche perd au total 1,6 milliard d\u2019euros.<br>Le chapitre travail et emploi se voit quant \u00e0 lui r\u00e9duit de 1,1 milliard d\u2019euros.<br>Mais les portefeuilles de la justice, la solidarit\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9, la culture, la coh\u00e9sion des territoires perdent eux aussi plusieurs centaines de millions d\u2019euros chacun.<br>Je rappelle que 16 milliards d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 inscrits pour le budget 2024, dont la majeure partie impacte le bouclier \u00e9nerg\u00e9tique qui vise \u00e0 limiter l\u2019augmentation des tarifs de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Vous l\u2019aurez compris, l\u2019heure est \u00e0 la rigueur pour toutes et tous pendant que quelques privil\u00e9gi\u00e9s accumulent des richesses \u00e0 ne plus savoir qu\u2019en faire.<br>Si les subventions du Fonds Verts seront \u00e0 la baisse, nous ne serons pas mieux lotis du c\u00f4t\u00e9 des dotations.<br>Elles auraient d\u00fb augmenter de 1,3 milliard d\u2019euros suite \u00e0 l\u2019inflation, le gouvernement a bloqu\u00e9 l\u2019enveloppe suppl\u00e9mentaire \u00e0 300 millions, il y aura donc 1 milliard qui vont manquer dans les budgets des collectivit\u00e9s, et notamment dans le n\u00f4tre, et j\u2019y viens tout de suite.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout d\u2019abord, dans le tableau financier, vous avez les d\u00e9penses et recettes pr\u00e9visionnelles et celles r\u00e9alis\u00e9es.<br>Toutefois, vous constatez en bas du tableau un d\u00e9ficit total de plus de 500 000 euros.<br>Je rappelle qu\u2019un budget communal est obligatoirement \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre, donc soyez rassur\u00e9s, cet \u00e9cart est uniquement d\u00fb \u00e0 des subventions accord\u00e9es qui ne nous ont pas encore \u00e9t\u00e9 vers\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Juste en dessous, vous avez les emprunts qui ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 jour puisque nous en avons contract\u00e9 un nouveau en 2023.<br>J\u2019en profite donc pour indiquer \u00e0 quoi chacun d\u2019entre eux correspond.<br>Le plus ancien cr\u00e9dit date de 2001 pour l\u2019am\u00e9nagement de la place de la mairie pour un montant de 272 839 euros, c\u2019est le seul qui dispara\u00eetra bient\u00f4t puisqu\u2019il se termine dans 2 ans.<br>Le plus probl\u00e9matique pour la commune est celui de 3 000 000 euros contract\u00e9 en 2007 pour la construction de l\u2019espace La Fare Alais car il repr\u00e9sente \u00e0 lui seul une grande partie de notre endettement pour les 23 prochaines ann\u00e9es.<br>Et en 2013, un emprunt de 1 086 656 euros pour la construction de la nouvelle Gendarmerie, plus ou moins compens\u00e9 par un loyer.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour notre part, nous avons \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9s d\u2019emprunter 540 279 euros en 2015 pour les r\u00e9parations des inondations de 2014.<br>Pareil l\u2019ann\u00e9e d\u2019apr\u00e8s, en 2016 nous avons d\u00fb emprunter 100 000 euros pour les r\u00e9parations des inondations de 2015.<br>Ensuite, nous avons le cr\u00e9dit de 200 000 euros en 2022 pour la construction de la maison de sant\u00e9 pluriprofessionnelle Ambroise Croizat.<br>Celui-ci est compens\u00e9 par les loyers que nous versent les professionnels lib\u00e9raux.<br>Et donc le dernier en 2023, d\u2019un montant de 148 333 euros pour l\u2019am\u00e9nagement de la nouvelle cr\u00e8che Les Petits Extraordinaires.<br>L\u00e0 aussi, c\u2019est compens\u00e9 par le loyer qui nous vers\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis 10 ans, si je mets \u00e0 part les emprunts li\u00e9s aux inondations qui ne d\u00e9coulent pas de notre fait, pour le reste chacune et chacun peut constater que nous n\u2019avons pas endett\u00e9 aveugl\u00e9ment la commune, puisqu\u2019\u00e0 chaque fois nous compensons les emprunts par des loyers.<\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau des dotations, sans distinction et sur leur cumul, en 10 ans elles ont augment\u00e9 de 4,6 %.<br>Je rappelle que l\u2019inflation sur la m\u00eame p\u00e9riode est de 17,95 %.<br>L\u2019\u00c9tat, une nouvelle fois, ne compense pas comme je l\u2019ai expliqu\u00e9 tout \u00e0 l\u2019heure, ce qui ampute notre budget d\u2019environ 200 000 euros.<br>Pareil au niveau des contributions directes, sur 10 ans, nous constatons leur augmentation de 7,5 % au lieu des 17,95 % d\u2019inflation r\u00e9elle.<br>Il nous manque donc environ 180 000 euros suppl\u00e9mentaires ici.<br>Ce sont donc pr\u00e8s de 400 000 euros qui manquent \u00e0 notre budget \u00e0 l\u2019heure actuelle, et ceci chaque ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 ces mauvais coups, nous allons voir que les finances communales sont tr\u00e8s saines.<br>Nous avons fait toutes les \u00e9conomies n\u00e9cessaires partout o\u00f9 cela \u00e9tait possible.<br>Et pour nos projets, nous faisons syst\u00e9matiquement appel \u00e0 des subventions pour en r\u00e9duire les co\u00fbts.<br>Si cela peut para\u00eetre une \u00e9vidence pour nous, il est toujours bon de rappeler que ce n\u2019\u00e9tait pas le cas auparavant.<\/p>\n\n\n\n<p>De ce fait, dans les tableaux suivants, vous pouvez visualiser la courbe de notre capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement qui est \u00e0 la baisse.<br>En 10 ans, elle est pass\u00e9e de 8,56 ann\u00e9es \u00e0 6,71 ann\u00e9es, soit quasiment 2 ann\u00e9es de moins, ce qui est d\u00e9j\u00e0 parlant.<\/p>\n\n\n\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 de notre autofinancement, nos efforts sont \u00e9galement bien visibles.<br>Si on \u00e9tudie l\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9pargne nette, nous sommes pass\u00e9s de 377 000 euros en 2014 \u00e0 523 000 euros en 2023, soit une am\u00e9lioration de pr\u00e8s de 40 %.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour en finir avec mon rapport, en ce qui concerne nos pr\u00e9visions pour cette ann\u00e9e, en fonctionnement nous nous fixons 2 objectifs prioritaires :<br>=> remplacer les lampes \u00e9nergivores dans nos b\u00e2timents ;<br>=> et augmenter significativement les dotations financi\u00e8res aux \u00e9coles.<\/p>\n\n\n\n<p>En investissement, nous programmons 3 projets :<br>=> l\u2019isolation thermique de l\u2019\u00e9cole Danielle Casanova, apr\u00e8s celles des \u00e9coles Henri Barbusse et Langevin-Wallon, ainsi que le changement de chauffage ;<br>=> la mise en accessibilit\u00e9 de la mairie, ce qui cl\u00f4turera notre Agenda d&rsquo;Accessibilit\u00e9 Programm\u00e9e que nous aurons respect\u00e9 ;<br>=> et la construction d\u2019un rascladou.<\/p>\n\n\n\n<p>Je vous remercie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cher(e)s Coll\u00e8gues, Hier soir, au moment de r\u00e9diger mon rapport de pr\u00e9sentation du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire de cette ann\u00e9e, j\u2019\u00e9tais, 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